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錫林郭勒盟行政公署關于加快推進政府信息公開和政務服務重點工作的通知


  各旗縣市(區)人民政府(管委會),行署各委、辦、局,各大企業、事業單位:

  為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于印發當前政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發〔2013〕73號)、《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于進一步加強和規范政府信息公開的意見》(內政辦發〔2013〕69號)和全區政務公開政務服務工作會議精神,加快推進我盟政府信息公開和政務服務重點工作,現就有關事宜通知如下:

  一、分工推進重點領域政府信息公開工作

  (一)財政預算決算和“三公”經費公開。盟財政局負責,于2013年10月底前公開盟發改委等11個部門的預算報表、“三公經費”支出預算、部門決算報表、“三公經費”支出決算和行政經費支出決算統計數;到2015年,盟、旗縣級政府全面公開“三公”經費。

  (二)行政審批信息公開。盟行政審批服務中心牽頭,盟直各部門負責,重點推進涉及人民群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或參與的行政審批項目審批過程、審批結果公開工作。

  (三)涉農涉牧政策資金公開。盟農牧業局和財政局按照各自職責,加大中央和自治區涉農涉牧專項財政資金管理使用情況、強農惠農富農政策措施落實情況的公開力度,做到中央和自治區的各項農村牧區政策家喻戶曉。

  (四)保障性住房信息公開。盟住建局負責深入推進保障性安居工程建設、分配和退出信息公開。各旗縣市區都要按要求公開保障性安居工程建設、分配和退出信息。

  (五)食品藥品安全信息公開。盟食藥局負責做好食品藥品安全熱點問題信息公開工作,加大食品藥品行政審批、執法檢查、案件處理、查緝走私等政府信息公開力度,建立食品藥品違法違規企業“黑名單”公開制度。

  (六)環境保護信息公開。盟環保局負責繼續做好重點流域斷面水質數據、地表水水質監測數據等信息公開工作,加大集中式飲用水水源地水質狀況等信息的公開力度。加大地方政府環境污染治理政策措施的信息公開力度,及時公開排污單位環境監管信息,督促排污單位公開污染治理效果。強制公開重污染行業企業環境信息。繼續做好重點減排工程建設和進展情況信息公開工作,加強主要污染物排放情況信息公開,及時發布總量減排核查結果。

  (七)安全生產信息公開。盟安監局負責,進一步加大政府負責處置的生產安全事故信息公開力度。2014年實現重大事故調查報告全面公開。組織事故處置、救援的政府負責,及時準確發布本級政府處置的生產安全事故搶險救援進展等信息。及時發布可能引發事故災難的自然災害風險信息和重大隱患預警信息,著力提高信息發布的時效。

  (八)價格和收費信息公開。盟發改委、盟財政局按照各自職責,在政府指導價、政府定價和收費標準調整時,負責向社會主動公開調整的原因、標準、執行期限等信息。重點做好涉及教育、交通運輸、農民負擔、醫療、房地產市場、旅游市場等民生領域價格和收費監管信息的公開工作,對社會影響大、公眾反映強烈的價格違法案件,要及時公布查辦情況。

  (九)征地拆遷信息公開。盟國土局負責,在依法依規做好征地報批前告知、確認、聽證,征地批準后征地公告、征地補償登記和征地補償安置方案公告的基礎上,重點推行征地信息查詢制度,方便公眾查詢征地相關信息。盟住建局負責,在繼續做好房屋征收補償方案、補償標準、補償結果信息公開的基礎上,重點做好房屋征收決定、補助獎勵政策和標準在征收范圍內公布。

  (十)事業單位信息公開。盟教育局負責重點加強招收保送生、高水平運動員、藝術特長生等有關政策和信息的公開工作,加大對考生資格及錄取結果的公開公示力度。依法公開學校財務信息,公開學校預算編制信息和年終決算信息,定期公開學校財務收支信息。

  以上政府信息,各牽頭單位要于2013年12月底前在錫林郭勒政務門戶網站開設專欄,在醒目位置集中展示,方便公眾查詢。

  二、加快政務服務體系和政府信息公開平臺建設

  (一)推進集中行政審批向基層延伸。盟行政審批服務中心牽頭,把社會公共服務作為基層政務服務的核心,將涉及社會保障、計劃生育、醫療衛生、科技信息等政務服務資源,集中整合到基層政務中心辦理。逐步完善嘎查村(社區)便民代辦點的服務功能,不斷創新基層社會管理和公共服務模式。

  (二)改善基層政務服務條件。盟行政審批服務中心牽頭,各旗縣市(區)人民政府(管委會)負責,不斷改善政務服務基礎設施條件。旗縣市(區)服務中心和蘇木鄉鎮(街道)服務大廳以及嘎查村(社區)代辦點要按照“規范、便民、高效、廉潔”政務服務標準,達到“六個有”目標。即有健全的服務網絡、有必備的辦公設施、有明

  確的服務內容、有穩定的服務隊伍、有嚴格的績效考核體系、有四級聯動政務服務處理信息化系統。2013年年底前,旗縣市(區)行政服務中心要全部配備電子監察系統;蘇木鄉鎮(街道)服務大廳覆蓋面要達到85%以上、嘎查村(社區)代辦點覆蓋面要達到85%以上。

  (三)加強政務服務規范化管理。盟行政審批服務中心牽頭,盟直有關等部門負責,按照“三集中、三到位”要求,將所有行政審批服務事項100%進駐政務服務中心辦理,單位后場要一律關閉,該下放的權力要下放到位,充分授權窗口直接辦理。推動公共服務部門、中介服務機構等進駐政務服務中心,為企業和投資者提供方便。加快推進政務服務中心與公共資源交易中心一體化建設,確保公共資源交易活動公開、公平、公正高效進行。要科學設定審批流程,創新聯審聯辦機制,最大限度地簡化程序,確保審批工作嚴格按照流程規范運行。

  (四)提高政府信息公開和政務服務的信息化水平。行署電子政務中心負責完善現有電子政務平臺和網絡,強化縱向集成和橫向協調,提高政務服務信息化水平。加快網上審批服務平臺建設,建立健全行政審批和公共服務網上運行機制,推進行政審批和公共服務事項向電子政務平臺集中,實現“外網受理、內網辦理、外網反饋、全程監督”,推動信息共享和扁平化工作,逐步實現網上預約、咨詢、審核、審批,實現“機關為窗口服務、窗口為群眾服務”。

  (五)完善政府信息公開指南和公開目錄。行署辦公廳牽頭,從便于公眾查詢角度出發,組織各級行政機關對本單位政府信息公開指南和政府信息公開目錄進行重新評估修訂。

  (六)加強政府信息查閱點建設。2013年年底前,各級政務服務中心、檔案館、圖書館、機關檔案室設立政府信息查閱點,配備必要設施,定期更新、充實政府信息,提高便民服務水平。

  三、強化保障措施

  (一)健全政府信息公開工作機構。行署辦公廳負責,于2013年年底前推動盟旗兩級政府辦公部門建立政府信息公開工作機構,配備專人履行推進、指導、協調、監督政府信息公開工作職能;指導各級政府部門明確本部門信息公開工作具體牽頭單位,并指定專人負責此項工作。

  (二)提高信息公開工作人員業務能力和水平。各級人力資源和社會保障部門負責,將政府信息公開工作列為公務員培訓的重要內容,加大政府信息公開理念及基本知識的普及力度。各級政務公開領導小組辦公室要通過舉辦培訓班、以會代訓等形式,加強信息公開工作人員業務培訓,不斷提高工作人員做好政府信息公開工作的能力和水平。 

  (三)加強組織領導。各地各部門主要領導要把政府信息公開和政務服務工作作為一項經常性工作來抓,牽頭部門要切實負起責任,加強組織協調,其他部門密切配合,確保各項要求落到實處。各地、各牽頭部門要于11月底前將相關工作進展情況報送行署辦公廳,盟監察局負責對政府信息公開和政務服務工作落實情況進行監督檢查。

  

  錫林郭勒盟行政公署

  2013年9月27日

  

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